Новые поступления законодательства Российской Федерации

На территории Херсонской области разрешительные и иные документы на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Херсонской области до дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области, действуют до 1 марта 2026 г. Правила выдачи, переоформления, согласования, утверждения, продления или прекращения действия разрешительных и иных документов на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды могут устанавливаться до 1 марта 2026 г. нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим документом.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок подготовки и заключения договоров водопользования, на основании которых в соответствии с пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации; использования акватории поверхностных водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями; использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями; использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, и для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта.

Государственный мониторинг осуществляется в пределах границ Байкальской природной территории с учетом ее экологического зонирования, включая особо охраняемые природные территории. Государственный мониторинг осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по рыболовству, исполнительными органами Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Объектами государственного мониторинга являются атмосферный воздух, водные объекты, включая донные отложения, поверхностные и подземные воды, водоохранные зоны, водохозяйственные системы (в том числе гидротехнические сооружения), почвы, земли (в том числе сельскохозяйственного назначения), объекты животного мира (в том числе эндемичные виды) и среда их обитания, леса, недра, водные биологические ресурсы (в том числе эндемичные виды) и среда их обитания, охотничьи ресурсы и среда их обитания.

В частности, утверждены Правила предоставления в 2023 - 2024 годах гранта в форме субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт вычислительной математики им. Г.И. Марчука Российской академии наук на разработку глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышение точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов. Грант предоставляется в рамках федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". Целью предоставления гранта является реализация важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" в части разработки глобальной модели земной системы мирового уровня для исследовательских целей и сценарного прогнозирования климатических изменений, повышения точности климатических моделей и надежности климатических прогнозов.

Утверждены: методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение); максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение); предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений.

Отнесение объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации путем включения сведений о таких объектах в реестр. Основанием для рассмотрения вопроса об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр является заявление собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства об отнесении одного или нескольких объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр. Отнесение объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети (направление уведомления об отказе в отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети осуществляется в течение 21 рабочего дня со дня представления в Министерство энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта необходимых документов. Объект электросетевого хозяйства считается отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня внесения в реестр записи об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2026 г. действуют разрешительные документы на осуществление водопользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области до дня вступления в силу федеральных конституционных законов "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области". Предоставление водных объектов или их частей в пользование, в отношении которых ко дню вступления в силу федеральных конституционных законов не были выданы разрешительные документы на водопользование, осуществляется в порядке, предусмотренном Водным кодексом Российской Федерации.

Предоставление права пользования участками недр организациям, включенным в перечень организаций, которым предоставляются участки недр, осуществляется без проведения аукционов по решению уполномоченных государственных органов субъектов Российской Федерации. Уполномоченным органом по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждается перечень организаций. В перечень организаций могут быть включены организации в соответствии с утвержденными высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации критериями (в отношении участков недр местного значения), а также организации, доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в уставных капиталах которых составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация или субъект Российской Федерации имеют права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких организаций (в отношении участков недр, не относящихся к участкам недр местного значения).