Новые поступления законодательства Российской Федерации

Поправками предусмотрена возможность перераспределения полномочий в сфере образования между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки касаются совершенствования порядка вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством. Данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В частности, саморегулируемая организация вправе подать в регулирующий орган, заявление об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов в форме электронного документа, подписанного указанной организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, или непосредственно на бумажном носителе, или путем направления почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. Указанное заявление может содержать просьбу саморегулируемой организации о направлении ей в электронной форме информации по вопросу исключения сведений о саморегулируемой организации из указанного реестра. Регулирующий орган в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной зашиты и социального обслуживания. Имущество, которое является муниципальной собственностью и предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

Расширен состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей могут включаться представители иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также представители общественных объединений.

В прокатном удостоверении на фильм должны содержаться сведения о запрете распространения фильма среди детей в случаях, если фильм содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей, или сведения об ограничении распространения фильма среди детей определенных возрастных категорий в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В день принятия решения о государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационным органом в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» вносится запись, подтверждающая наличие государственной аккредитации образовательной деятельности, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитационного органа. Государственная аккредитация образовательной деятельности действует бессрочно, за некоторым исключением. Срок действия государственной аккредитации образовательной деятельности иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации, составляет: шесть лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам; двенадцать лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам. Государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. Для учета сведений об уровне образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в России, будет создан федеральный реестр таких сведений. Для обеспечения учета сведений об уровне образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных на территории Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, обеспечиваются создание и эксплуатация федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве». Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

В единый государственный реестр производителей органической продукции можно будет включать самозанятых. Также туда смогут попасть зарубежные компании, иностранные граждане и лица без гражданства, прошедшие сертификацию органического производства. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

В частности, расчеты между российским поставщиком и иностранным покупателем при взыскании российским поставщиком задолженности с иностранного покупателя или погашении им задолженности перед российским поставщиком по контракту на поставку природного газа, поставка по которому осуществлена в полном объеме в соответствии с условиями такого контракта или прекращена на основании подпункта "б" пункта 1 указанного Указа, могут производиться в иностранной валюте, указанной в таком контракте, с использованием специального счета российского поставщика, открытого уполномоченным банком на основании заявления российского поставщика (далее - специальный счет российского поставщика). Специальный счет российского поставщика открывается в иностранной валюте, указанной в контракте на поставку природного газа. Данный Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более, и иностранным гражданам, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более, установлена единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. рублей. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Увеличен фонд оплаты труда работников Федерального архивного агентства (в расчете на год) до 91 178,2 тыс. рублей (ранее - 87 671,3 тыс. рублей). Данный Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

В частности, установлено, что до 1 января 2026 г. при поступлении граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: предельный возраст поступления на службу, предусмотренный пунктом 1 части 3 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для таких граждан не устанавливается, при этом возрастные ограничения для поступления на службу определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе, установленными частями 1 и 1-1 статьи 88 указанного Федерального закона; мероприятия по профессиональному психологическому отбору для поступления на службу не проводятся (за исключением случаев назначения на должность руководителей (начальников) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и организаций, входящих в его систему); испытание не устанавливается; личное поручительство не оформляется и др. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

Аганин А.Р. назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Государстве Ливия.

Внесены изменения: в состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы и в состав президиума этого совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680; в состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. № 356; в состав Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. № 98 и др.

Образуется Организационный комитет по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. Утверждено прилагаемое Положение об Организационном комитете по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. Председателем Организационного комитета назначен Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Оверчук А.Л. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

До 31 декабря 2023 г. включительно будет обеспечено применение следующей специальной экономической меры: установление повышенных ставок вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин в отношении продукции и (или) сырья, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и (или) ввозимых на территорию Российской Федерации, согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации. Данный Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В состав Совета включены следующие лица: Агибалов А.А. - представитель Уссурийского войскового казачьего общества; Лукашик А.П. - директор департамента МИДа России; Майданов Д.В. - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре (по согласованию); Миронов А.С. - исполняющий обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет). Данное распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Обществу с ограниченной ответственностью "Омега" разрешены: совершение сделок по приобретению 49 333 982 штук обыкновенных акций акционерного общества "Кузбасская Топливная Компания", принадлежащих КИЛТОН ОВЕРСИЗ ЛИМИТЕД (KILTON OVERSEAS LIMITED), 25 165 588 штук обыкновенных акций указанного акционерного общества, принадлежащих ДАЭНИЯ ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД (DAENIA HOLDINGS LIMITED), и 24 418 297 штук обыкновенных акций этого акционерного общества, принадлежащих МИЛЛФАСТ ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (MILLFAST TRADING LIMITED); передача в залог Банку ВТБ (публичное акционерное общество) акций, приобретенных на основании данного распоряжения.

Продлен срок федеральной государственной гражданской службы до 25 января 2024 г. первому заместителю директора Росфинмониторинга Короткому Ю.Ф.

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Развитие культурного диалога" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", не входящего в состав национального проекта "Культура". За счет средств субсидии реализуются меры поддержки в виде укрепления материально-технической базы русских театров за рубежом и расширения репертуара в части создания постановок по произведениям русской литературы. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно установлен временный запрет на вывоз риса (код 1006 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) и крупы рисовой (код 1103195000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) из Российской Федерации.

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Повышение инвестиционной и туристической привлекательности Северо-Кавказского федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" в целях финансового обеспечения мероприятий по развитию комплексного информационного ресурса, посвященного Северо-Кавказскому федеральному округу, для информирования граждан Российской Федерации о позитивных изменениях, происходящих в социально-экономическом развитии Северо-Кавказского федерального округа. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Установлены следующие особенности осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки): реализация права на получение мер социальной защиты (поддержки), в том числе при предоставлении которых оценивается среднедушевой доход семьи (за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта, которая будет оказываться на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области гражданам в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации с 1 января 2024 г., осуществляется отдельными категориями граждан Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, с 1 января 2023 г. в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством   Российской   Федерации,   на основании   документов, необходимых для определения права на меры социальной защиты (поддержки), выданных до 1 января 2023 г. уполномоченными органами в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР, действовавшим по состоянию на 30 сентября 2022 г. на указанных территориях; документы (сведения), необходимые для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и предоставляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации органами и (или) организациями, в распоряжении которых такие документы находятся, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, до 1 января 2024 г. предоставляются гражданами лично и др.

Координационный совет является постоянно действующим органом, образованным в целях определения стратегических направлений развития и совершенствования цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных в Российской Федерации, а также в целях обеспечения недискриминационного доступа к сервисам единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица. Координационный совет определяет стратегические направления развития биометрических технологий в Российской Федерации и развития единой биометрической системы, а также готовит предложения по их внедрению в различные сферы правоотношений.

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органы публичной власти Запорожской области и Херсонской области, уполномоченные на принятие правовых актов и других решений в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества, указанными в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2502 "О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества", направляют акты и другие решения для согласования в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает акты и другие решения в течение 10 рабочих дней со дня получения актов и других решений.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи. Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.

Иностранные суда и спускаемые с них плавучие средства, оказавшиеся в запретных для плавания районах и временно опасных для плавания районах, обязаны незамедлительно их покинуть по кратчайшему маршруту в направлении от берега. Иностранные суда и спускаемые с них плавучие средства, обнаруженные в запретном для плавания районе или во временно опасном для плавания районе в нарушение правил, установленных статьей 15 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", обязаны выполнять требования командира военного корабля (летательного аппарата) или капитана государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях под Государственным флагом Российской Федерации, передаваемые по средствам радиосвязи в УКВ-диапазоне на частоте 156,8 МГц, в отношении навигации для плавания в таких районах, включая требование об остановке.

Утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы.

Саманов А.Ш. назначен Торговым представителем Российской Федерации в Киргизской Республике.

Андреев А.В. назначен Торговым представителем Российской Федерации в Королевстве Марокко.

Цинамдзгвришвили А.Н. назначен Торговым представителем Российской Федерации в Республике Филиппины.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Керимов М.К. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О животном мире".

Статс-секретарь - заместитель Министра спорта Российской Федерации Федоров А.М. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 26 и 26¹ Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 42¹ Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Статс-секретарь - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Серко Алексея Михайловича назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 13¹ Федерального закона "О гражданской обороне".

Утверждена Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года.