Новые поступления законодательства Российской Федерации

В частности, военнослужащие федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации при выявлении нарушителя пропускного режима охраняемого объекта вправе доставить его в служебное помещение полиции или воинской части для составления протокола об административном правонарушении.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациями образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей общеобразовательной программы вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение. Федеральные основные общеобразовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности, возможности организации углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильного обучения на основе федеральных государственных образовательных стандартов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в порядке, установленном этим федеральным органом исполнительной власти. Федеральные основные общеобразовательные программы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, не позднее 1 января 2023 года. Основные общеобразовательные программы подлежат приведению в соответствие с федеральными основными общеобразовательными программами не позднее 1 сентября 2023 года.

Внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно поправкам работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии). Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии). Также внесены поправки в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В частности, иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и без представления вида на жительство.

Ратифицирован Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь, подписанный в городе Москве 20 октября 2021 года.

Ратифицирован Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь, подписанный в городе Москве 20 октября 2021 года.

Ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гармонизации таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь и сотрудничестве в таможенной сфере, подписанный в городе Москве 28 февраля 2022 года и в городе Минске 4 марта 2022 года.

В 2022 году Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" не позднее 1 октября 2022 года.

Вводится уголовная ответственность за: нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа; отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа; нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа. Усилена ответственность за за отдельные преступления против военной службы.Так, самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Увеличивается с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

Увеличивается с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза денежное вознаграждение Генерального прокурора Российской Федерации.

Повышаются с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации.

Повышается с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Повышаются с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза оклады месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

Заседания Совета проводятся один раз в год. В состав Совета включен Лупин М.Н. - генеральный директор автономной некоммерческой организации "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды" (по согласованию), исключен из него Заварзин Д.С.

Расширены полномочия атамана Всероссийского казачьего общества. Атаман Всероссийского казачьего общества также: инициирует созыв внеочередных заседаний высших органов управления войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества, и участвует в таких заседаниях; согласовывает кандидатуры членов первичных казачьих обществ, выдвигаемые на должности атаманов войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества; имеет право выдвигать кандидатуры на должности атаманов войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества; инициирует предложения об исключении из первичных казачьих обществ атаманов войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, входящих в состав  Всероссийского казачьего общества; согласовывает решения советов атаманов войсковых и окружных (отдельских) казачьих обществ, входящих в состав Всероссийского казачьего общества, о дате и месте проведения заседаний высших органов управления этих казачьих обществ и др. Заседания органов Всероссийского казачьего общества могут проводиться путем использования видео-конференц-связи в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, с учетом обеспечения возможности достоверного установления лиц, принимающих участие в заседаниях, участия их в обсуждении вопросов повестки дня и голосовании.

Повышаются с 1 октября 2022 г. в 1,04 раза должностные оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

В целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие трудовых договоров и служебных контрактов, заключенных с гражданами Российской Федерации, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", приостанавливается. При этом прекращение указанных трудовых договоров и служебных контрактов по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не допускается.

В частности, субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, внесения изменений в перечень, а также порядок и сроки рассмотрения итогов приватизации федерального имущества, включенного в перечень, за отчетный год. Перечень формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и утверждается ненормативным приказом Министерства финансов Российской Федерации. Перечень формируется на 3-летний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода действия перечня на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается федеральный бюджет. Формирование перечня осуществляется на основе принципа целостности и единства объектов федерального имущества, включаемых в перечень. Разделение (дробление) объектов на части не допускается. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 февраля представляет в Правительство Российской Федерации доклад об итогах приватизации федерального имущества, включенного в перечень, в отчетном году.

Установлено, что проверки соблюдения требований к движению тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок (весовой и габаритный контроль), в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозку продовольственных товаров, а также непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в рекомендуемом перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, в рамках государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации не проводятся. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 февраля 2023 г.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основными принципами проведения эвакуационных мероприятий являются: а) планирование и подготовка маршрутов эвакуации, мест размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах (местах); б) приоритетное использование транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий; в) обеспечение охраны общественного порядка и сохранение имущества населения в зонах чрезвычайных ситуаций при проведении эвакуационных мероприятий и в безопасных районах (местах); г) обеспечение возвращения граждан в места постоянного проживания, а также материальных и культурных ценностей в места постоянного хранения после устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации; д) информирование населения о ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ. Войска национальной гвардии Российской Федерации участвуют в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в местах сбора (посадки) эвакуируемого населения и в пунктах временного размещения и питания. Данное постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 28 февраля 2029 г. включительно.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 511 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году". В частности, работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) вправе заключать с лицами, являющимися гражданами Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, при поступлении их на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, трудовые договоры с учетом следующих особенностей: а) без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников; б) без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации", по результатам прохождения независимой оценки квалификации.

Расширены полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство самостоятельно принимает также требования к содержанию и формам рыболовного журнала, порядок его ведения, а также порядок передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству. Данное постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Пиотровский М.Б. назначен генеральным директором федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" на срок 3 года.

Преподобная Н.А. назначена заместителем Министра культуры Российской Федерации.

Ярилова О.С. освобождена от должности заместителя Министра культуры Российской Федерации по ее просьбе.

Выделяются в 2022 году Минпромторгу России в целях лизинга (аренды) гражданских судов водного транспорта на предоставление бюджетных инвестиций в виде взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" бюджетные ассигнования в размере 15000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Выделяются в 2022 году Минэкономразвития России бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета бюджету Калининградской области субсидии в целях софинансирования расходных обязательств Калининградской области по докапитализации фонда "Центр поддержки предпринимательства Калининградской области", возникающих в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", в размере 5500000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Выделяются в 2022 году Минприроды России для предоставления субсидии бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации мероприятий по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде "Рекультивация полигона "Шатурский", "Рекультивация полигона "Непейно", "Рекультивация полигона "Лесная" в целях достижения результата федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология", бюджетные ассигнования в размере до 2638000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Утвержден Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации Мантуров Д.В. председателем Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Выделяются в 2022 году Росприроднадзору на приобретение объектов недвижимого имущества, необходимых для размещения сотрудников Росприроднадзора, согласно приложению бюджетные ассигнования в размере 1355124 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.