Новые поступления законодательства Российской Федерации

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в его миграционной карте. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство Российской Федерации. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежит прекращению в случае, если иностранный гражданин досрочно прекратил обучение в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или научной организации. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, имеет право на осуществление трудовой деятельности в случае изменения цели своего визита в Российскую Федерацию, о чем он указывает в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в Российскую Федерацию считается работа.

Согласно поправке оператор связи ежегодно представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, отчет о своей деятельности в электронной форме, который в том числе должен содержать информацию о сети связи, об используемых таким оператором связи средствах связи в составе сети связи, а также об оказанных услугах связи, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Права и обязанности, установленные указанным Федеральным законом в отношении федеральных органов исполнительной власти, имеющих представительства, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, распространяются на иные федеральные государственные органы, имеющие в своей структуре зарубежный аппарат или представительства, находящиеся за пределами территории Российской Федерации. Агент валютного контроля, являющийся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление бюджетных полномочий по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может издавать акты по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случаях и пределах, предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации и актами органов валютного регулирования. Акты указанного агента валютного контроля не должны содержать положения, касающиеся вопросов регулирования валютных операций.

Внесены изменения в Федеральные законы от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» и другие. Спасательные воинские формирования, профессиональные аварийно-спасательные формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и структурные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы участвуют в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. Вооруженные Силы Российской Федерации организуют и проводят работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказывают помощь в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Утвержден прилагаемый состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров. Помощник Президента Российской Федерации Миронов Д.Ю. утвержден председателем Комиссии. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определено, что уполномоченными органами Российской Федерации, ответственными за выполнение Соглашения о взаимной правовой помощи по административным вопросам в сфере обмена персональными данными от 18 декабря 2020 г., являются, в частности: Министерство иностранных дел Российской Федерации - по вопросам, касающимся выдачи виз, дающих право на въезд на территорию Российской Федерации; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - по вопросам, касающимся предоставления сведений о зарегистрированных на имя субъекта персональных данных на территории Российской Федерации правах на недвижимое имущество, об ограничениях таких прав и обременениях объектов недвижимого имущества, зарегистрированных на имя субъекта персональных данных; Федеральная служба судебных приставов - по вопросам, касающимся предоставления информации об обязательствах имущественного характера субъекта персональных данных по поступившим и находящимся на исполнении исполнительным документам.

Начальник Главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виноградов М.В. освобожден от осуществления функций Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

Для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа установлены стипендии в размере 800 тыс. рублей каждая за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства - 500 стипендий в год. Для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа установлены стипендии в размере 500 тыс. рублей каждая за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства - 1500 стипендий в год. Данный Указ вступает в силу с 1 января 2023 г.

Установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя:
а) граждане Российской Федерации, проходившие службу в правоохранительных органах Украины на территориях Республики Крым и г. Севастополя, уволенные со службы с правом на пенсию и состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы до 18 марта 2014 г. (за исключением граждан Российской Федерации, названных в подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. № 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя");
б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а";
в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения службы или погибших (умерших) после увольнения со службы граждан, названных в подпункте "а", состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Одобрен и представлен Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами Российской Федерации, подписанный в г. Москве 24 марта 2022 г.

В частности, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации". В случае временного отсутствия отдельных членов подкомиссии (по причине временной нетрудоспособности, отпуска, иным уважительным причинам) председатель Комиссии либо его заместитель могут временно назначить членом подкомиссии иное лицо, указав срок его назначения. При этом членом подкомиссии может быть временно назначено только лицо из числа должностных лиц органов государственной власти или Центрального банка Российской Федерации, представитель которого отсутствует.

В частности, при наличии технической возможности обмен документами и информацией при подаче заявки, проведении отбора, заключении соглашения о предоставлении субсидии, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Внесены изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" и от 12 июня 2008 г. № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации". Расширены полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Также внесены изменения постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".

Утверждены указанные Правила. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие решения Председателя Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделяемых для предоставления иного межбюджетного трансферта, устанавливается актами Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество приобретенных, оснащенных и введенных в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях продвижения потребительских непродовольственных товаров российских производителей на телевидении. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете либо проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете. Результатом предоставления субсидии является количество контактов с аудиторией в текущем финансовом году по результатам реализованного продвижения потребительских непродовольственных товаров производителей на телевидении. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на указанные выше цели. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем. До 31 декабря 2022 г. у получателя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

Создается особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Пермь" на территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края на земельных участках, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Приняты к сведению обязательства Правительства Пермского края об осуществлении в период до 2025 года строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа за счет средств бюджета Пермского  края в размере не менее 1082 млн. рублей.

Выделяются в 2022 году МЧС России в целях предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Курской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Курской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, г. Санкт-Петербурга и Ненецкого автономного округа, бюджетные ассигнования в размере 106940 тыс. рублей (ранее - 74490 тыс. рублей) из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду осуществление выплаты единовременной материальной помощи лицам, прибывшим в экстренном массовом порядке, в размере 10 тыс. рублей на человека.

Выделяются в 2022 году МЧС России в целях предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории Республики Крым, Республики Адыгея, Республики Калмыкия, Астраханской области, Волгоградской области и г. Севастополя, бюджетные ассигнования в размере 395280 тыс. рублей (ранее - 200880 тыс. рублей) из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду осуществление выплаты единовременной материальной помощи лицам, прибывшим в экстренном массовом порядке, в размере 10 тыс. рублей на человека.

Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 1971-р, дополнен пунктом 16 следующего содержания: 16. "Паспортно-визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Москва.

Выделяются в 2022 году МЧС России в целях предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Краснодарского края на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Краснодарского края, Пермского края, Кировской области, Оренбургской области и Саратовской области, бюджетные ассигнования в размере 526450 тыс. рублей (ранее - 213650 тыс. рублей) из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду осуществление выплаты единовременной материальной помощи лицам, прибывшим в экстренном массовом порядке, в размере 10 тыс. рублей на человека.

Голованов Я.С. назначен руководителем Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации Мантурова Д.В. на время исполнения Мантуровым Д.В. полномочий Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Планируется осуществить в 2022 - 2025 годах бюджетные инвестиции за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в строительство и реконструкцию объекта капитального строительства "Лечебно-реабилитационный комплекс" федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Астрахань)" (мощность, подлежащая вводу, - 17018,5 кв. метра, срок ввода в эксплуатацию - 2026 год). Государственным заказчиком указанного объекта определена публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства", застройщиком - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Астрахань).

Выделяются в 2022 году Минцифры России в целях предоставления субсидии некоммерческой организации Фонд православного телевидения на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности Первого общественного православного телеканала "СПАС" (производство и приобретение программного продукта, наполнение им телеэфира и обеспечение мероприятий по доведению его до телезрителей), бюджетные ассигнования в размере 250000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду сохранение фактической численности сотрудников по состоянию на 1 января 2023 г. на уровне не ниже 90 процентов штатной численности на 1 января 2022 г.

Акционерное общество "Интерконнект Менеджмент Корпорейшн" определено единственным исполнителем осуществляемых Минфином России закупок услуг по организации и проведению в 2022 году Московского финансового форума. 31 декабря 2022 г. определено предельным сроком, на который заключается государственный контракт с обществом.