Новые поступления законодательства Российской Федерации

Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Сенатору Российской Федерации, депутату Государственной Думы устанавливается общий месячный фонд оплаты труда их помощников в размере 387 тысяч рублей. 

Земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью (статья 130). Законом могут быть установлены запреты или ограничения на образование отдельных видов недвижимых вещей либо условия, при соблюдении которых допускается образование таких недвижимых вещей. Обременения, установленные в отношении исходной недвижимой вещи, сохраняются в отношении всех образованных недвижимых вещей, если указанным Кодексом или соглашением собственника исходной недвижимой вещи с лицом, в пользу которого установлено обременение, не определено иное.

Невыполнение или несвоевременное выполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется: в районном суде-судьей районного суда единолично; в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде - судом в составе трех судей, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также уголовных дел с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда единолично; в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде - судом в составе трех судей, за исключением уголовных дел с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, которые рассматриваются судьей апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда единолично. Рассмотрение уголовных дел в порядке надзора осуществляется большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

При обращении к гражданину сотрудник полиции: называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения; в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъясняет ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса. Права полиции реализуются должностными лицами полиции в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кредитная организация обязана относить каждого клиента к одной из трех групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от следующих степеней (уровней) риска совершения им подозрительных операций: низкая степень (уровень) риска совершения подозрительных операций; средняя степень (уровень) риска совершения подозрительных операций; высокая степень (уровень) риска совершения подозрительных операций. Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, до предоставления новых услуг и (или) программно-технических средств, обеспечивающих возможность совершения клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом, обязаны оценивать возможность использования таких услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и по результатам этой оценки принимать меры, направленные на снижение (минимизацию) данной возможности.

Размещение твердых очень низкоактивных радиоактивных отходов, твердых низкоактивных радиоактивных отходов, образовавшихся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по переработке минерального сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов на созданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона промышленных объектах, осуществляется в пунктах хранения радиоактивных отходов, образовавшихся при добыче и переработке урановых руд, на основании решения Правительства Российской Федерации.

Согласно поправке исключено положение о том, что командир полка обязан не реже одного раза в два года организовывать проведение в полку аттестации мест исполнения военнослужащими должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) на их соответствие условиям военной службы в порядке, определенном Министром обороны Российской Федерации. Теперь в целях организации и постоянного обеспечения безопасности военной службы командир полка обязан, в частности, обеспечивать поддержание вооружения и военной техники, зданий, сооружений, оборудования, а также мест исполнения должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) в состоянии, соответствующем санитарным требованиям и требованиям безопасности военной службы.

Генерал-лейтенант полиции Кравченко А.Н. назначен заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации.

Установлено, что на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам (органам) или организациям, Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации распространяется с учетом установленных законодательством Российской Федерации особенностей прохождения службы в указанных органах (организациях). Меры поощрения объявляются приказами руководителя (начальника) и доводятся до сотрудника лично, перед строем или на совещании (собрании). Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя, считается снятым либо по истечении одного года со дня его наложения, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, считается снятым по истечении одного месяца со дня его наложения.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Моисеев А.В. назначен официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

В частности, представителями Российской Федерации в Деловом консультативном совете форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" назначены на 2022 - 2024 годы следующие лица: Дерипаска О.В. - председатель наблюдательного совета общества с ограниченной ответственностью "Компания "Базовый элемент"; Дмитриев К.А. - генеральный директор акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций"; Костин А.Л. - президент - председатель правления Банка ВТБ (публичное акционерное общество).

В частности, подача соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии (внесении  изменений в реестр лицензий) и необходимых для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий) документов, их прием лицензирующим  органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии представляет в форме электронных документов (пакета электронных документов). Уведомление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), содержащее ссылку на сведения о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется лицензиату в течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии (внесения изменений) в реестр лицензий в случае, если уведомление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) оформляется на бумажном носителе. Оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям проводится в форме документарной оценки. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра". Грант предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации с Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Ответственность за нецелевое использование гранта, нарушения условий предоставления гранта, а также недостоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации сведений об осуществлении расходов, в целях финансирования которых предоставляется грант, возлагается на Фонд. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Положение дополнено разделом V, касающимся оценки результативности и эффективности деятельности Федеральной службы, ее территориальных органов по осуществлению федерального государственного строительного надзора. Данное постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской  Федерации". Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

Внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2012 г. № 536 "Вопросы Министерства спорта Российской Федерации". Согласно поправке Министерству спорта Российской Федерации разрешено иметь 4 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра.

Утверждено Положение об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации. Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации является консультативным органом и создается в целях обеспечения взаимодействия Правительства Российской Федерации с экспертным сообществом. Члены Экспертного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Координатором и членами Экспертного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности государственной и муниципальной службы. Персональный состав Экспертного совета и координатор Экспертного совета утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению куратора работы Экспертного совета. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня". Субсидия предоставляется на техническое перевооружение и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество". Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Министерство экономического развития Российской Федерации по решению Правительства Российской Федерации в декабре 2021 г. в целях, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году", проводит уточнение ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год в составе среднесрочного прогноза.

Выделяются в 2021 году МВД России на выплату денежного довольствия в целях материального стимулирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере 1353510 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду премирование в размере не менее 2 тыс. рублей на одного сотрудника.

Выделяются в 2021 году Минсельхозу России для предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат, понесенных в связи со списанием дебиторской задолженности ликвидированных контрагентов указанного акционерного общества по ранее заключенным договорам финансовой аренды (лизинга), бюджетные ассигнования в размере 2582226 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Выделяются Минэнерго России в 2021  году для предоставления субсидии публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по восстановлению распределительных сетей электроснабжения потребителей Республики Дагестан и с приобретением автотранспорта и специальной техники для укомплектования оперативно-выездных бригад и персонала, выполняющих ремонт объектов электросетевого хозяйства, бюджетные ассигнования в размере 890,8 млн. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду обеспечение в ходе прохождения в Республике Дагестан отопительного сезона в 2021 - 2022 годах снижения количества аварий на объектах электросетевого хозяйства, а также приобретение 92 единиц автотранспорта и специальной техники.

Выделяются Минвостокразвития России в 2021 году бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, отобранных (признанных приоритетными) в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока", в размере 7600000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Реорганизуется федеральное государственное унитарное предприятие "Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.И. Кривошеева" (г. Москва) в форме присоединения к нему федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский институт связи" (г. Москва).

Вносится в 2021 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета добровольный целевой взнос в размере до 2 млн. долларов США в фонд Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций на финансирование расходов, связанных с реализацией проекта "Продвижение устойчивого управления почвенными ресурсами в рамках Глобального почвенного партнерства".

Включен в состав Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 г. № 1423-р, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Плотников В.Н. (по согласованию).

Включена в состав президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 г. № 2023-р, генеральный директор акционерного общества "Российский экспортный центр" Никишина В.О. (по согласованию).