Новые поступления законодательства Российской Федерации

В частности, урегулированы вопросы проведения дистанционного электронного голосования на выборах и референдумах с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем. При проведении выборов, референдумов по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель, участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на иных выборах и (или) референдумах указанное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации принимается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Данный Федеральный закон направлен на обеспечение устойчивого бесперебойного функционирования транспортного комплекса и поддержку бизнеса в условиях внешних санкций. Кодекс дополнен статьей, касающейся сертификационных центров и испытательных лабораторий. Так, проведение обязательной сертификации, осуществляется с привлечением сертификационных центров и испытательных лабораторий. Порядок привлечения сертификационных центров и испытательных лабораторий устанавливается федеральными авиационными правилами. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, утверждает требования к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядок аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, требования к реестру аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий и порядок ведения такого реестра. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляет организацию и проведение обязательной сертификации, проводит аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий, утверждает перечень областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, ведет реестр аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий и осуществляет контроль за деятельностью аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий. Сертификат летной годности выдается после подтверждения соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года. Предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры подлежат пономерному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

В случае, если в отношении Российской Федерации либо инвестора и (или) иных лиц, указанных в заключенном с участием Российской Федерации на день вступления в силу данного Федерального закона специальном инвестиционном контракте, иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза были установлены односторонние меры ограничительного характера, препятствующие реализации в соответствии с таким специальным инвестиционным контрактом инвестиционного проекта, срок действия такого специального инвестиционного контракта, установленный в соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», может быть продлен, при этом общий срок действия такого специального инвестиционного контракта не должен превышать двенадцать лет. Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе устанавливать дополнительные особенности изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов.

Совету директоров Центрального банка Российской Федерации предоставлены полномочия по определению размера суммы операции, в пределах которого может осуществляться: предварительная оплата или авансовый платеж резидентами в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, не являющихся резидентами, по контрактам, перечень видов которых определяется Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; приобретение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами - нерезидентами и др. Запрещено до 31 декабря 2022 г. осуществление без получения разрешений Центрального банка Российской Федерации операций: по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица - нерезидента; по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности).

Двинянин А.А. освобожден от обязанностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Абхазия.

Утверждены: Правила предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации; Правила предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, включая установление неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, а также граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий в размере 1,086. Данное постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Установлено, что до 31 декабря 2022 г.: доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", обеспечивается, в частности, иным заинтересованным лицам, включая лиц, которым информация представляется в форме годового абонентского обслуживания, - в составе бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и отчета о целевом использовании средств; организация, обязанная раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (финансовую отчетность организаций, указанных в части 5 статьи 2 Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности") в соответствии с Федеральным законом "О консолидированной финансовой отчетности", вправе отказаться от раскрытия такой отчетности в случае, если раскрытие отчетности приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств, и (или) государственных объединений, и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении этой организации и (или) иных лиц.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Центр поддержки инжиниринга и инноваций" в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций в рамках реализации федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Значения результатов предоставления субсидии по годам устанавливаются в соответствии со значениями результатов федерального проекта. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). Ответственность за достоверность представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, а также за соблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии несет оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждены указанные Правила. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Главные распорядители средств федерального бюджета формируют и представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований с обоснованиями по форме согласно приложению № 1. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет рассмотрение предложений главных распорядителей в срок не более 3 рабочих дней.

В период с 1 июня 2022 г. по 31 декабря 2025 г. планируется проведение эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет". Утверждено Положение о проведении эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет". Целью проведения эксперимента является разработка, апробация и внедрение новой образовательной технологии, предусматривающей интенсификацию образовательной деятельности на основе совершенствования практической подготовки на современном оборудовании с применением интегративных педагогических подходов и автоматизированное конструирование образовательных программ с использованием цифрового образовательного ресурса, создаваемого Министерством просвещения Российской Федерации в рамках эксперимента.

Утверждены: методика проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности; Правила выявления и устранения инцидентов в работе информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности и контроля ее функционирования без технических сбоев и ошибок. Целями мониторинга являются: получение информации о суждениях и оценках пользователей по вопросу качества предоставления (исполнения) услуг (функций), в том числе сбор, обобщение и анализ информации о показателях доступности и качества предоставляемых (исполняемых) услуг (функций), установленных административными регламентами предоставления (исполнения) услуг (функции); получение информации о суждениях и оценках пользователей по вопросам функционирования системы "Одно окно", а также предоставления клиентской (технической) поддержки пользователей и др. Определены: порядок проведения мониторинга; показатели оценки уровня удовлетворенности пользователей порядок взаимодействия оператора системы "Одно окно" и исполнителей по результатам мониторинга.

Утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Президентом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами). Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством: организации и проведения плановых и внеплановых проверок контролируемых лиц по реализации ими полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок. Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней. Информация о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений при реализации полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Выделяются в 2022 году Минэкономразвития России для осуществления взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства бюджетные ассигнования в размере 9000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду обеспечение поручительствами акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" кредитов Банка России, выдаваемых в целях льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, в объеме до 200 млрд. рублей на конец 2022 года.

Выделяются Минэкономразвития России на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, бюджетные ассигнования в размере до 14292516 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Выделяются в 2022 году Минпромторгу России на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, бюджетные ассигнования в размере до 40000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Выделяются в 2022 году Минсельхозу России для предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности, бюджетные ассигнования в размере 26070000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду, что выделение указанных средств позволит привлечь льготные оборотные кредиты на общую сумму не менее 225000000 тыс. рублей.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Керимов М.К. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Индонезия включена в Перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Выделяются в 2022 году Минздраву России для предоставления иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Пермского края в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств Пермского края по финансовому обеспечению реализации мероприятий по приобретению медицинских изделий для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" бюджетные ассигнования в размере 199055,7 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации, имея в виду приобретение и ввод в эксплуатацию в 2022 году 42 единиц медицинских изделий.

В целях укрепления материально-технической базы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница Калининградской области" выделяются в 2022 году Минздраву России на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Калининградской области в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мероприятий по приобретению медицинских изделий для указанной медицинской организации бюджетные ассигнования в размере 114920 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации.