Новые поступления законодательства Российской Федерации

В состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должностям включены должностные лица Аппарата Правительства Российской Федерации.

Образована Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Комиссия образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации задач по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в миграционной сфере и регулирования миграционных процессов в интересах социально-экономического развития страны, а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при реализации государственной миграционной политики. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

Образуется Межведомственная комиссия по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов растений. Утверждены Положение о Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов растений и ее состав. Организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И.Вавилова". Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на обеспечение деятельности этого Министерства.

На базе федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И.Вавилова" образуется Национальный центр генетических ресурсов растений. Координация деятельности Национального центра возложена на Межведомственную комиссию по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов растений. Определены основные функции Национального центра.

В состав указанной Комиссии включен статс-секретарь - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Серко A.M., исключен из него Гурович A.M.

Утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Задачами единой системы являются: информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая поддержку осуществления медицинской деятельности; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе и др. Определены: структура и порядок ведения единой системы; порядок и сроки представления информации в единую систему; участники информационного взаимодействия; порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе.  Федеральный регистр медицинских работников представляет собой подсистему единой системы и предназначен для учета сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников в медицинские организации, а также предоставления доступа к электронным сервисам медицинским работникам. Федеральная электронная регистратура представляет собой подсистему единой системы, предназначенную для мониторинга и управления потоками пациентов в режиме реального времени посредством информационного обмена с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства, медицинскими информационными системами медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Интеграционные подсистемы представляют собой подсистемы, реализующие функции идентификации и систематизации сведений о лицах, содержащихся в подсистемах единой системы, управления базами данных, формирования единого хранилища данных, обеспечения защиты информации, информационно-технологического взаимодействия подсистем единой системы между собой, с иными информационными системами, а также выполняют функции общесистемных технологических сервисов. Защита информации, содержащейся в единой системе, обеспечивается оператором единой системы посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией единой системы.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Грант предоставляется получателям грантов в целях финансового обеспечения расходов на реализацию мероприятий. Результатом предоставления гранта является, в частности, численность прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование участников мероприятий (расчетная) в 2022 году - не менее 145 тыс. человек, в том числе не менее 20 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи в возрасте до 35 лет (при содействии Агентства не менее 48,334 тыс. человек, в том числе не менее 6,667 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи в возрасте до 35 лет, при содействии Университета не менее 48,333 тыс. человек, в том числе не менее 6,667 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи в возрасте до 35 лет, при содействии Академии не менее 48,333 тыс. человек, в том числе не менее 6,667 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи в возрасте до 35 лет). Контроль (мониторинг) за соблюдением получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и органом государственного финансового контроля посредством проведения проверок. Мониторинг достижения результатов предоставления гранта осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Утверждены требования к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения. Производители медицинских изделий класса потенциального риска применения 1 и нестерильных медицинских изделий класса потенциального риска применения 2а вправе внедрить и поддерживать систему управления качеством медицинских изделий. Производители медицинских изделий классов потенциального риска применения 2а (для медицинских изделий, выпускаемых в стерильном виде) и 2б должны внедрить систему управления качеством медицинских изделий (за исключением процессов проектирования и разработки). Производители медицинских изделий класса потенциального риска применения 3 должны внедрить систему управления качеством медицинских изделий, включающую процессы проектирования и разработки. Для поддержания системы управления качеством медицинских изделий все ее элементы (организационная структура, методики и описание процессов) должны документально оформляться и поддерживаться в актуальном состоянии. Документация системы управления качеством медицинских изделий оформляется на бумажном носителе и (или) на электронном носителе. Данное постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий организациями, подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий. Уполномоченным органом на его официальном сайте в сети "Интернет" осуществляется ведение реестра организаций, осуществляющих производство медицинских изделий, которые изготовлены по индивидуальным заказам пациентов и к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников. Порядок передачи сведений для включения их в реестр организаций и реестр заключений определяется уполномоченным органом. Расходы, связанные с проведением инспектирования производства в рамках оценки системы управления качеством медицинских изделий, несет производитель медицинского изделия на основании договора, заключаемого с инспектирующей организацией. Методика определения размера платы за проведение инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Перечень инспектирующих организаций размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет". Инспектирующая организация не должна быть заинтересована в результатах проведения инспектирования производства.

Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды. Главный государственный инспектор по маломерным судам и заместители Главного государственного инспектора по маломерным судам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Главный государственный инспектор по маломерным судам утверждает перечень экзаменационных вопросов для аттестации на право управления маломерными судами и ответов на них. Государственный надзор за маломерными судами осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

С 15 февраля 2022 г. по 28 февраля 2023 г. на территории Российской Федерации состоится эксперимент по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации. Целями эксперимента являются: определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти и Фондом социального страхования Российской Федерации, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также с производителями, импортерами отдельных видов медицинских изделий, организациями оптовой и розничной торговли состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов медицинских изделий; тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на отдельные виды медицинских изделий и состава содержащейся в них информации; апробация полноты и достаточности механизмов маркировки отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов медицинских изделий, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей и др.

Проект перечня налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов Российской Федерации формируются Министерством финансов Российской Федерации до 25 марта и направляются на согласование ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации, а также в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (иные федеральные государственные органы, организации), которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.

Требование о наличии неисполненных обязательств не распространяется на не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остатки целевых средств, предоставленных фондам, созданным на основании федеральных законов, осуществляющим грантовую поддержку фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, а также фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрии, финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лекарственное обеспечение, детям с тяжелыми жизнеугрожающими, хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, государственной корпорации, осуществляющей функции по предоставлению финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, некоммерческой организации, осуществляющей реализацию мероприятий по производству государственного контента, направленного на формирование гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи, и мероприятий по производству, отбору и размещению социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", остатки целевых средств, являющихся источником финансового обеспечения выплат, осуществляемых на возвратной основе, и на остатки субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году с применением казначейского обеспечения обязательств, решения об использовании которых принимаются в размере, не превышающем размер указанных остатков.

В состав Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 2299-р, включен заместитель руководителя Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллина М.Ш. Шагиахметов И.И. в качестве ответственного секретаря Комиссии.

Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Горнин Л.В. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Внесены изменения в состав попечительского совета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2008 г. № 918-р.

Внесены изменения в состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 2929-р.

Утвержден план основных мероприятий по проведению в 2022 - 2032 годах в Российской Федерации Международного десятилетия языков коренных народов. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, поручено представлять в ФАДН России информацию о ходе реализации мероприятий плана. ФАДН России поручено ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий плана.

Создается федеральное казенное учреждение "Центр реализации бюджетной политики и обеспечения деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" путем изменения типа существующего федерального государственного бюджетного учреждения "Центр реализации бюджетной политики и обеспечения деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", установлена предельная штатная численность в количестве 159 единиц.

В 2022 - 2023 годах осуществляются бюджетные инвестиции за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 470519 тыс. рублей в модернизацию исследовательского судна "Петр Котцов" со сроком его ввода в эксплуатацию в 2023 году (мощность, подлежащая вводу в эксплуатацию, - 0,6 МВт).

Утвержден план мероприятий ("дорожную карту") по строительству (реконструкции) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации.